与4个月前一样，特斯拉在上海建厂的消息再此流出，不过这次消息可信度更高一点。

今天来自彭博社的报道称，据接近谈判的知情人士透露，特斯拉“首次”就在华制造汽车与谈判各方达成协议，中国超级工厂或落地上海临港开发区建造工厂。特斯拉最快将于本周与上海市签订协议。依据中国政府现行的规定，特斯拉需要与至少一家本土合作伙伴共同设立合资公司，不过目前尚未透露哪家中国公司将成为特斯拉的合作伙伴。

今年2月份开始，特斯拉一度被传出在华国产的消息所包围，苏州、合肥、上海临港、广州都曾都被爆出成为了特斯拉建厂的考察对象。

不过，前几次的消息一径曝光特斯拉美国方面就会对传闻进行了官方辟谣：“Tesla is deeply committed to the Chinese market, however the rumors that are circulating are untrue.”（ 特斯拉致力于深耕中国市场。正在流传的谣言，并不属实。）

但这次，特斯拉发言人及上海临港开发区发言人均对此报道未予置评。

今年4月25日，国务院副总理汪洋在北京中南海紫光阁会见美国特斯拉汽车公司董事长兼CEO埃隆·马斯克。国内媒体网通社曾引述美国媒体leftlanenews的报道称，特斯拉或将通过此次会晤对中国市场进行进一步考量，从而在中国成立生产工厂。

马斯克想在中国建厂说起为也有三年时间了，一度表示2016年即可实现这一目标。2014年马斯克每次来华都会有大批地方政府要员与其会面接见，但在特斯拉在中国引起最大轰动的时刻，特斯拉没有将建厂之事落到实处。

但毋容置疑，在中国设立制造工厂，是特斯拉继续扩大中国业务的关键一步。去年，特斯拉在中国市场的营收增长了两倍以上，超过10亿美元。

2016年全年，特斯拉在全球范围内的新车销售量达到了76,230台，与2015年相比，销量增长了50.7％。2016年，特斯拉全年销量刷新了2015年的最高纪录，但是仍旧未能完成年度销量目标。

6月初，特斯拉公布了今年下半年在中国超级充电站建设计划。

特斯拉称，“至今，在中国，已经建成117个超级充电站，554个超级充电桩；全球范围内，已经有5400多个超级充电桩，9000多个目的地充电桩。”

“2017年，特斯拉全球充电网络规模将扩大一倍，在中国的充电网络的扩建也将紧随全球的扩张速度。”

在中国跨入新能源汽车行业的企业已经高达200余家，同时工信部已牵头编制了《汽车产业中长期发展规划》，明确了到2020年我国新能源汽车年产量将达到200万辆，以及到2025年我国新能源汽车销量占总销量的比例达到20%以上的发展目标。

去年12月30日，最新发布的补贴新政《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中，对产品技术做了新的要求。

其中一条是全面提高新能源汽车产品技术要求，包括更高的系统能量密度、快充倍率、续航里程以及单位载质量能量消耗量等。

而在6月12日，国家发展改革委和工信部发布了关于《国家发展改革委、工业和信息化部关于完善汽车投资项目管理的意见》，意见再次提出严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准以下新建传统燃油汽车企业投资项目。但对新能源汽车或者应该是纯电动车给予了大力支持，对于中外合资纯电动车项目不仅没有数量限制，在股比上也将有望实行新的标准。不过对于插电式混合动力汽车投资项目则表示需要参照传统燃油汽车投资项目管理规定执行。

在汽车产业政策上，中国政府用一系列文件向外界表达了押注纯电车的决心。

而6月13日，国务院法制办公室发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》(征求意见稿)，新能源汽车积分政策将从2018年开始实行，2018年度至2020年度，乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。在执行时间和比例要求上和此前的征求意见稿没有变化。

进一步给纯电动汽车企业吃了定义丸，即在纯电车补贴退坡之后，可以以积分制获得市场的支持。

马斯克曾表示，“在中国大陆的表现还是相当好的，但是我们要缴纳很高的关税，无法获得地方激励。特斯拉正在寻找办法在中国制造汽车。”

2016年官方定价仅为3.5万美元的特斯拉Model3发布，由于价格低廉在刚刚开始接受预定的24小时内，订购人数就达到了11.5万人之多。

根据特斯拉汽车全球副总裁、亚太区总裁任宇翔在2017中国电动汽车百人会中透露的，Model 3将于今年下半年在美国推出，2018年进入中国市场。

马斯克在Twitter上曾透露，今年7月份推出备受瞩目的Model 3。Model 3的推出将成为自动驾驶电动汽车走向大众市场的里程碑。

Model 3是特斯拉首款大众电动车型，续航里程为346公里，目前，约有40万人已经预订了Model 3。

高订单量成为特斯拉扩建工厂的首要原因。

但是作为进口车，特斯拉不得不面对进口到中国国内需要缴纳三种税：关税25%、增值税17%、消费税（1%－4%）。

如此以来，官方定价仅为3.5万美元（约和合人民币23.87万元）的Model3入华后，价格将会增加到34.85万人民币（消费税按4%计算），相当于购车款增加了10.98万元。

2017款特斯拉 MODEL S P75D厂商指导价为72.35万元，如果减去需要缴纳的三种税后，2017款特斯拉 MODEL S P75D在华销售价格为39.07万元。

2017款特斯拉 MODEL X P 100D厂商指导价为104.47万元，如果减去需要缴纳的三种税后，2017款特斯拉 MODEL X 100D在华销售价格为56.42万元。

在工厂建设方面，特斯拉目前有两个工厂，一个位于加州的佛蒙特工厂，另一个是位于荷兰蒂尔堡的工厂。

第三个工厂一旦在中国建成，除了大幅减少各种税费，成本也将降低、订单交付时间缩短，补贴政策都将随着而来。

如此一来，折合成人民币为24.17万元的特斯拉Model3将会迅速占领新能源汽车低端市场，在竞争上特斯拉优势将会显而易见。

今天中国一方面是世界上纯电动汽车产销第一大国，也是相比欧美在新能源政策上对企业扶持力度最大的国家。

不久前，美国总统特朗普以一已之力推动美国退出《巴黎协定》，气愤的马斯克随之宣布退出了美国总统经济顾问委员会。

而中国表示坚守《巴黎协定》的承诺也向世界宣示了对新能源汽车产业的信心。

虽然特斯拉在市值上今年先后超过了福特、通用，成为美国市值最高的汽车公司，但特朗普政府的美国新能源政策的不确定性让马斯克同样感到担忧。

事实上特斯拉与动辄销量千万辆级别的传统汽车巨头相比，市值虽然超过了，但利润却无法得到保障，其微薄的销量极易受政府政策影响，其营收随时会因政府红利消失而大幅下降。

在此时放宽对合作伙伴相应的要求，对于马斯克和他的特斯拉是明智也许是无奈的选择。

因此，如果特斯拉在华建厂，将在很大程度上提升自身的销量，但更大的原因也在于这个不确定的未来找了一个避风港。

2014年特斯拉总部给中国市场定下了10000辆的销售目标，但直到2016年前11个月，特斯拉在中国市场也仅销出7261辆。

特斯拉在2020年要实现50万辆的销售目标，在华建厂似乎已经成为不可改变的趋势。

不过中国市场固然对特斯拉充满诱惑，但特斯拉要实现在中国建厂也面要宏观政策层面上的配合。

自特斯拉入华以来，马斯克虽三番五次来华寻求建厂突破，但迟迟难有进展，而评论界也一直有观点认为，中国政府为了扶持本国刚刚起来的电动汽车产业，短期内不会向美国放开市场。

不过在今年6月12日发布的《汽车投资项目管理的意见》 中，让外界看到了中国政府发力纯电动汽车的决心。

就在本月，大众与江淮汽车，戴姆勒与北汽相继签约落地纯电动车项目。

而昨天工信部部长苗圩在参观青海省西宁市南川工业园区时表示，未来将进一步推进新能源汽车顶层设计，推进新能源汽车在技术、产业规模、市场化以及模式创新等方面的发展。同时，进一步完善汽车节能、环保等领域强制性标准，不断拓展新能源汽车的市场应用。

而特斯拉在纯电动车领域是真正的旗手，在中国互联网造车狂飚突进的年代，在200多家电动车项目风起云涌的时刻，特斯拉入华建厂无疑将进一步推动中国电动汽车技术层面的进步。

而落在上海，特斯拉的中国伙伴会是上汽吗？今天媒体间有不少猜测。

上汽旗下的荣威在今年刚刚推出了纯电动汽车，在智能驾驶系统方面上汽与阿里打造了各占一半的斑马汽车。但以上海人的精明，与特斯拉结盟发力新能源也将是一项双赢的合作。

特朗普在当选总统后，其麾下智囊曾批评中国控制国外汽车资本在华占股不得超过50%的政策，而《汽车投资项目管理的意见》也似乎有意打破这一股比限制，而特斯拉作为在这一意见公布后一个新的落地工厂项目，是否也能在股比方便实现突破，一周之内也许会有一个清晰的结果。

我们唯愿在建厂这一问题上，马斯克不会像他推出的车型一样一再延迟发布时间，因为中国市场太需要一款性价比合适的电动车了。

智驾注：本文由AutoR智驾专栏作者明阳撰写，转载请注明来源及作者。