7月25日,国务院新闻办公厅就2017年上半年工业通信发展情况举行新闻发布会,工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新就《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源积分并行管理办法》进展情况进行回应。
郑立新表示,“关于《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源积分并行管理办法》,也就是简称的双积分办法,近日在国务院法制办中国政府法制信息网上公示,在履行发布程序,这个积分办法将于近期正式发布。
搞双积分办法,是针对我国新能源汽车发展的实际情况,通过这个办法来建立我们推动新能源汽车发展的长效机制,促进新能源汽车的研发和推广,加强汽车产品节能减排的管理,这也是国际上一个通行的做法。在这方面我们也将积极地开展国际合作,与国际社会共同推进我国新能源汽车的发展,也为我们传统汽车的发展创造一个良好的环境。
对于四大汽车协会提出的建议,我们在双积分办法公示期间收到了四家协会的意见,我们将做进一步的研究。”
截至目前,“双积分办法”已经完成两次意见征求,第一轮征求意见稿于2016年9月22日,由工信部装备司发布;第二轮征求意见稿于2017年6月13日,由国务院法制办发布。根据第二次公示通知,意见反馈截止时间为2017年6月27日。这样来看,目前已经完成了第二次公示的意见反馈,可见双积分政策已经箭在弦上。
为什么连续公示了两次?有业内人士分析称,“双积分政策”在世界贸易组织技术性贸易壁垒协定委员会(WTO/TBT)通报后,各国政府的反应十分强烈,没有正式发布主要的原因是国际方面的压力较大。
此前,据路透社报道,美国汽车政策委员会(AAPC)、欧洲汽车制造商协会(ACEA)、日本汽车制造商协会(JAMA)和韩国汽车制造商协会(KAMA)全球四大汽车协会已联合向中国工信部致信,要求中国政府延迟或宽执行“双积分政策”。
业内人士分析,关于“双积分政策”的执行情况是否会妥协目前还不明确,可能按照征求意见稿执行,也可能做出适当妥协:或推迟一年实行,或适当降低积分比例,或将2018年新能源积分延期偿还。
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