今天（4月4日）凌晨，美国贸易代表办公室（USTR）按照特朗普总统之前的要求，在其网站上发布了根据所谓301调查，建议加征关税的自中国进口产品清单。

这项清单大约包含了1300个独立关税项目，价值约500亿美元，涉及航空航天、信息和通信技术、机器人和机械等行业。

美国贸易代表办公室建议对清单上中国产品征收额外25%的惩罚性关税 ，在这份45页的清单中，征收关税的商品包括新能源汽车和相关零部件。

需要指出的是中国出口美国的新能源汽车可以说其量不多，而零部件，以特斯拉电动车型为例，相采购自中国的不在少数。

在第一时间即扬言报复的中国，在今天下午，由商务部在官网发布关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告，公告指出，将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施，税率为25%，涉及2017年中国自美国进口金额约500亿美元。

至此，双方的“来而不往非礼也”的互相报复名单中唯一重合的就是汽车产业了。

从公布的名单可以看出，涉及汽车类的项目共有28项，占比接近总项目数的三分之一，整车部分涵盖了当前主流排量和部分大排量SUV车型及小客车，值得一提的是，此次加征关税还涉及到新能源车型层面。

持续发酵的中美贸易让目前火热的新能源汽车与进口汽车走上了一个很尴尬的局面。

乘联会秘书长崔东树今日发文指出，“中国发布对美关税反制措施将重创美国进口车，有力的反击美国的贸易霸权主义。”

*图片来自崔东树

从进口总量看，值得关注的是商品代码为8703800（乘用车未列名载人机动车，纯电动0排量），这类产品主要是特斯拉等纯电动车的进口。

数据显示，1-2月特斯拉的进口均价达到了9万美元，进口数量也达到2380台。

特斯拉将是受影响最大的汽车品牌。

这也对此前特斯拉创始人兼CEO马斯克借助推特，呼吁美国总统特朗普对中国汽车贸易相关规则发起挑战进行了一次有力的回击。

3月8日，马斯克在针对特朗普发出的一连串推文中表示，”总体上反对进口关税，但目前的规定让情况变得相当艰难。就像穿了铅鞋参加奥运竞赛。”

马斯克在评论说道，“你觉得中美应该有平等和公平的汽车贸易政策吗？（平等）意味着相同标准的进口关税，所有权限制和其他因素。”

他举例详细解释了当下「进口关税」和「所有权限制」存在的问题：

一辆美国汽车进口到中国，需要缴纳25%的进口关税，而一辆中国汽车出口到美国，只需要缴纳2.5%的关税，整整10倍的差异。

另外，没有任何一家美国车企在华工厂所有权（股比）在50%以上，但美国现在有5家100%中资背景的电动车企。

马斯克在中美关系敏感的时刻，以直肠子的心态不经间意走到了中美互相挥舞大棒恐吓的中间：如果美国加征中国新能源汽车零部件关税，意味着特斯拉制造成本上升，如果中国对美进口汽车再加高关税，特斯拉在中国市场的发展乃至在上海自贸区独立建厂恐将都成为泡影。当前，特斯拉因没有国产其当前关税为25%，如果再次基础上再加征25%之后，特斯拉将受到巨额关税的影响，将导致相关进口车的价格暴增。

与此同时，特斯拉刚刚公布了公司一季度交付量，公司新车交付量接近3万辆，创一季度最高交付纪录。而这得益于产能的进一步提升，2018年第一季度特斯拉共生产3.4万辆Model S、Model X和Model 3车型，其中备受市场关注的Model 3在上周的周产量为2020台，虽然没有完成其3月底周产量达到2500台的目标，但这一成绩让屡传即将破产的特斯拉和资本市场都极为兴奋。

可以说特斯拉3已进入高速量产阶段，而中国作为主要的销售市场，这次如果最终确认增加进口汽车关税25%，将会对特斯拉在华销量产生巨大影响。

在进口燃油车方面，从18年的进口结构看，美国进口的商品编号为87032362的汽油越野车总量最大，1-2月为18609台，平均单价为6.25万美元。

*图片来自崔东树

这里需要指出的是美国企业FCA旗下的Jeep品牌以及在美生产的奔驰、宝马、丰田品牌的部分车型。

作为FCA旗下最重要的品牌，Jeep品牌正在积极的布局中国市场，2017年，广汽成立合资公司推进国产化并取得了20万辆的销量，但在产品结构中，只有自由光、自由侠以及即将上市销售的大指挥官完成了国产化。

其中自由光、自由侠两款车型占全部销量43%。

如果关税执行，Jeep刚刚在华打下的市场必将受到不小的冲击。

在奔驰、宝马品牌中，奔驰GLS450、GLE400、宝马X5、X6也将受到大幅涨价影响。

*图片来自崔东树而美国本土品牌通用、福特因都实现国产化，所以其整体受进口关税影响不大，但颇受中国消费者喜爱的福特跑车野马无疑受影响最深。

当前，我国新能源汽车产业呈现高速发展的状态，国内市场表现较强，同时新能源车出口数量大幅增长。

数据显示，2017年，中国新能源车出口量达10.6万辆，出口金额达3.27亿美元。分出口国来看，2017年中国向美国出口的纯电动乘用车为214辆，金额达到165万美元，向美国出口的插电混动乘用车为1042辆，金额为6115万美元。在所有出口国家中美国排位第一。

受其影响，国土品牌可能会波及到比亚迪、长城、安凯新能源客车、广汽等。

2017年7月27日，洛杉矶大都会交通管理局与比亚迪签订定购协议。前者将从比亚迪位于美国加州兰开斯特市的工厂购买60辆纯电动公交，此次合同价值约在4,800万美元左右，约3.5亿人民币。

这是美国历史上单笔最大的纯电动大巴订单。

2006年，长城汽车就成立新能源工程研究院，专门从事新能源汽车各项技术的研发，同时长城汽车在日本、美国及欧洲均设立了技术研发中心。

但是美国的研发中心主要在做两方面内容，一方面是关于美国市场政策法规的研究，另一方面是一些技术和前瞻性的内容研究。所以未触及在美国市场的销售业务的长城汽车将不会有影响。

作为中国客车业“走出去”的先行者，2017年，安凯客车登录纽约时代广场，成功进入墨西哥、新西兰等地，并同时在比利时世界客车展上，发布了全球首辆纯电动双层敞篷客车。

目前，安凯客车足迹已遍及美国、英国、澳大利亚、阿联酋、新西兰、俄罗斯、新加坡等50多个国家和地区，数据显示，安凯客车出口总量达到11307辆。

广汽集团党委书记、董事长曾庆洪刚刚对外表示，广汽打算走出去，非常希望进入美国市场，在美国建厂。

曾庆洪介绍说，“目前广汽的产品已经进入到中东和非洲的许多国家中，他们也有自信，希望在美国市场迎接挑战。”

他认为广汽的产品完全适应美国的标准。

在今年年初的底特律车展上，广汽提出在2019年其产品要进入美国，彼时美国议员提出要提高关税，对于曾庆洪来说确实是一大挑战。

崔东树认为，贸易战对中美双方都是有一定损失的，中国的豪车受损的是富人利益，影响不大。美国的企业损失大，由于美国汽车工业是美国重要的支柱产业，同时也是对政策能带来重大影响。

中美贸易战打响，中国一些自主品牌想要进入美国市场的战略步伐将会受到影响。

但值得注意的是美国不是中国新能源汽车的主要出口地，同时自主品牌不使用美国的技术和零配件，对销量的影响较少。

反而每月近1万辆的在美生产的进口车以及特斯拉进入中国可能会被征收高额关税。

在接下来的60天里，美国公众可以对这份拟定的打击清单提出意见，并参与听证会，到期将公布对华301调查最终制裁清单。

中美贸易战忽冷忽热，双方正在深度过招阶段。

站在客观的立场而言，这场争端短期内都会引方双方证券市场波动，但也都会促进双方在产业政策上进行调整。

中美贸易的争端正从表面的贸易赤字之争向两国不同的产业政策之争行进，中国国有媒体曾一度批评美国的大规模减税计划引发各国政府治理水平的竞争，而美国对于中国以政府主导的2025智能智造技划认为破坏了市场的自由竞争。

在这种双方表面互不退让的过程中，对于中国本土企业有几件利好其实在慢慢浮现，一是在资本市场，中国政府表现出了高效率，有意效仿美国纳斯达克，推动创业板对于非盈利高科技企业接受上市申请，宁德时代自3月12日更新预披露到今日上会通过审核只用了24天，创造A股市场IPO新速度不得不说受了这种外部竞争的好处。

而中国将制造业17%的增值税降为16%，将企业小规模纳税人营业额提升到500万元，则也是两国市场治理竞争的结果。

可以预见的是中国会在传统的投资、出口和消费传统的经济增长三驾马车中更多向消费倾斜。而提高国民个税起征点也会迅速提上日程，以拉动国内需求，从这个大环境讲，汽车消费整体上有望进一步提升。

而昨日中国外长王毅表示中国政府将在4月的博鳌论坛宣布中国全方面的市场开放计划，这也将有助于中美贸易的摩擦回归互相妥协之道。

而双方互相打压对方包括新能源汽车在内的汽车产业的作法有望以中国的市场开放而偃旗息鼓。

这当然是最好的结局，而不是相反。

当然这对于中国火热的电动车造车热潮，则意味着特斯拉将更有竞争力，特斯拉会实现戏剧性的反转吗？

博鳌论坛也许是一个可以听见答案的地方。