智驾注：2018是新时代的开局之年，十三届全国人大一次会议上国务院总理李克强所做的政府工作报告万众瞩目，在这份报告中，汽车行业成为提及次数最多、变革最大的产业。而以往与汽车并称为经济双引擎的房地产业依然被称为重点调控的产业，以互联网、Ai为代表的新经济正与汽车产业一道被重点提及，并有望与汽车产业成为中国经济由大向强转变过程中成为新的双引擎。

在世界正在进入新一轮科技革命的当下，汽车与人工智能也将曝出难以想像的火花。今天我们就将中国汽车业内领军人物与中国互联网界的代表的相关提案进行集中展示与评介。

将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策；下调进口汽车关税、扩大新能源汽车领域的市场开放，推动新能源汽车产业发展，创建“中国制造2025”示范区等等，汽车产来在李克强总理的报告中最提到了一个史无前例的高度，它既是产业升级做强的重点关注对像，也是进一步开放市场，化解国际间经贸矛盾的突破口。

尽管在去年的全国两会上，李克强总理将新能源汽车的提法变更为“清洁能源汽车”，但今年又重新恢复了新能源汽车的提法，联想到过去一年中国政府出台了一系列推动汽车产业向纯电动汽车产业转型升级的路线图，新能源汽车即是清洁能源汽车的认识已经高度统一。

工信部部长苗圩在今年两会部长通道上在解释新能源汽车是不是真的环保节能时说：“现在，有越来越多的国家已经开始宣布，未来将停止汽车传统燃油汽车的销售。而随着新能源汽车技术的不断进步，它的节能减排的效应也会做得越来越好。"

他同时指出，在过去五年，一方面，近年来，我国新能源汽车技术水平有了很大的提升。从动力电池的单体能量密度来说，我们国家生产的电池去年年底达到的能量密度比2012年底提高了两倍，每千瓦时的售价也比2012年下降了70%以上。与此同时，我们有很多的电池电机企业，现在也已经成为世界各大汽车公司指定的供应商。

“另一方面，从产业规模的发展来看，2017年，我们有四家新能源汽车生产企业进入了全球前十名。我们的一些电池和电机企业，已经为各大主机厂所配套。此外，我们的新能源客车近年来也已经出口到世界30多个国家和地区。而在充电桩基础设施建设，我国也取得了突破性的进展。到2017年底，我们建成了公用充电桩已经超过70万个，消费者在新能源汽车方面体会到了更大的方便。”

对汽车产业的未来，广汽集团曾庆洪、北汽集团徐和谊、长安汽车总裁朱华荣、吉利控股集团董事长李书福、长城汽车总裁王凤英和奇瑞汽车董事长尹同跃的观点与方案都有可能影响这一产业的未来。

与汽车产业在政府报告中的高频露面相比，人工智能继去年之后进入《政府工作报告》终于让汽车产业与人工智能在政府报告中出现交集。

报告中明确提出：“发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进‘互联网+’。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。”

今年两会上，李彦宏、马化腾、杨元庆、孙丕恕等人都给出了自己对于AI相关领域的深度解读。

北汽集团董事长徐和谊：破除充电设施“场地难、扩容难、协调难、管理难”

1、建议动态规划和布局充电设施建设蓝图，其中包括加快研发先进的充电技术、做好配套供电设施改造升级以及进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场(库)建设规范、标准；

2、建议各级地方政府将充电基础设施建设管理作为政府专项工作；

3、建议加快充电运营服务费用规范化及后台结算系统联通；

4、建议对充换电的新业态给予政策支持，包括场地报批、资金支持等。

长安汽车总裁朱华荣：设立自动驾驶量产准入门槛

1、改革现有管理机制，加强智能网联汽车的统筹管理。成立国家创新平台公司，系统规划、统筹国家智能网联汽车创新发展；

2、加快建立和完善自动驾驶相关法规、标准落地，包括允许自动驾驶商品车合法销售、完善适用于自动驾驶的道路设施规范、制定相关标准对自动驾驶车辆进行强制要求。

广汽集团董事长曾庆洪：加快自动驾驶汽车立法，赋予新能源汽车路权优待

1、加强自动驾驶汽车相关立法，加快制定自动驾驶汽车测试专项法规，界定自动驾驶汽车相关主体责任，探索建立自动驾驶汽车专用保险；

2、优化政策规划实施、安全性管理、标准化建设和技术合作，突破动力电池技术瓶颈；

3、加强充电设施建设，推进电网升级，鼓励网络共享等商业模式创新，突破配套建设瓶颈；

4、赋予新能源汽车路权优待，提升新能源汽车的消费体验和社会认同。

吉利控股集团董事长李书福：推进甲醇汽车市场化、净化网约车发展空间

1、完善醇基燃料行业政策，包括甲醇锅炉国家标准、车用甲醇国家标准等，建立相关技术和产品认证体系；

2、明确甲醇汽车产品相关技术规范、制定标准，加快甲醇标准体系工作建设，加速推进甲醇汽车的市场化；

3、从全国政策层面明确网约车一人、一车、一平台，即一名持有网约车驾驶员证的司机，只能使用一台合格的车辆，在一家持证平台登记注册，开展营运。

长城汽车总裁王凤英：调整汽车税制结构，破除地方政府保护

1、清查地方政府设置的不合理的地方准入制度或备案制度；

2、研究调整汽车行业税制结构，从根本上改变地方政府对本地企业提供保护的做法；

3、明确要求地方政府不得在购车环节提供现金补贴；

4、鼓励地方政府设立专项基金，用于改造老旧小区电力容量不足、布置充电桩产生的工程改建成本等；

5、地方政府应转变管理思路，改“替用户做选择”为“助用户做选择”。

奇瑞汽车董事长尹同跃：建议商用车纳入并融合乘用车双积分管理

1、建议考虑打通乘用车和商用车的积分，考虑研究将轻型商用车（N1类）与现有的乘用车双积分管理办法（基本为M1类车）相融合为轻型汽车双积分管理办法的可行性；

2、提高白天用电电价，降低晚上用电电价，在全国范围内落实居民用电峰谷分时电价政策，引导新能源汽车夜间储备电能。

李彦宏：聚焦人工智能，加强新技术的落地应用

全国政协委员、百度董事长李彦宏已经是第四年提交与人工智能相关的提案。

从2015年的建议设立“中国大脑”计划,推动人工智能跨越发展，到2016年希望“加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规”，再到2017年的三项提案全部聚焦在人工智能，今年李彦宏带来的四项提案中，有两项与人工智能相关——鼓励企业开放人工智能平台，促进实体经济转型发展和打造自动驾驶政策全球新高地，构建汽车产业强国。

提案1：关于鼓励企业开放人工智能平台，促进实体经济转型发展的提案

人工智能开放平台能够将人工智能企业的技术能力和计算资源，与传统企业的数据和应用需求连接起来，通过供需双方资源的有机整合，有效提升行业运营效率、创造新产品，因此将成为人工智能与实体经济融合创新的重要基础设施，也是我国实体经济转型发展的必然选择。

在这方面，百度的PaddlePaddle、DuerOS、Apollo等几大开放平台积极探索，已经取得了不错的应用效果，比如在钢铁质量检测、餐饮行业甚至农业都有应用。因此，当下需要鼓励更多企业通过人工智能开放平台服务实体经济。

对此，李彦宏委员建议，第一，建议国家出台更大力度的项目、资金、税收等政策措施，鼓励企业开放人工智能平台，加速构建智能时代的国家创新基础设施，呼吁和鼓励更多的企业开放其人工智能技术，同时积极培育一批市场竞争力强、影响力大的国家级人工智能开放平台；

第二，通过设立智能化升级专项、开展智能化指数年度评估等方式，推动各行业和地区加快应用人工智能开放平台，并借鉴国家节能补贴等做法，对购买智能产品的用户给予补贴，加速智能产品的推广应用；

第三，加大对我国本土深度学习开源平台的支持，通过产学研加强合作，夯实创新的技术基础。

提案2：关于打造自动驾驶政策全球新高地，构建汽车产业强国的提案

当前，自动驾驶正在带来全新变革，将改变汽车行业过去一百年所沿用的技术和商业模式。这一变革将颠覆全球汽车产业格局，让我国有机会在自动驾驶汽车新赛场上成为汽车产业强国。自动驾驶技术正处于产业化探索的初期，政策与技术进步是否匹配，一定程度上决定了产业的创新速度和竞争力。我国亟需加大在政策领域的创新力度，充分发扬“敢为天下先”的精神，让政策创新成为产业发展的竞争力、成为新经济的生产力。

对此，李彦宏委员建议，第一，支持企业做大做强自动驾驶开放平台，构筑我国在自动驾驶领域的产业竞争力。充分发挥我国集中力量办大事的体制优势，建立千亿级国家自动驾驶产业投资基金。鼓励有能力的企业搭建“中国汽车大脑”平台，支持其逐步成长为全球领先的自动驾驶开放平台，围绕自动驾驶产业链和价值链，汇聚全球优秀自动驾驶力量，加速产业发展；

第二，加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础（鼓励有条件的企业率先开展自动驾驶试运营服务，在北上广等限牌城市，允许自动驾驶汽车不用指标即可办理牌照；尽快明确自动驾驶汽车运营的资质要求，为符合条件的企业颁发相关牌照）；

第三，鉴于信息安全在自动驾驶汽车产业中的重要性，应加强防范汽车被黑客攻击、关键数据被控制而造成的巨大风险；

第四，为加快部署自动驾驶车辆运营，推进智能化道路基础设施规划建设，加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。

马化腾：科技创新来推动改革开放进一步发展

今天（3月5日），在十三届全国人大一次会议首场“代表通道”集中采访上，马化腾表示，“在刚刚过去的 2018 年春节期间，微信和 Wechat 的合并月活跃账户数量超过 10 亿。”

马化腾还表示，“自从AI、尤其是AlphaGo起来以后，大家才意识到深度学习威力如此厉害，事实上，深度学习现在在很多的场合是完全可以落地的。腾讯目前后台很多技术，比如说广告的精准匹配、个性化内容推荐，都采用了AI技术，只是用户的感知还不太清楚。未来，我想用科技创新来推动改革开放进一步发展”。

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在今年两会期间共带来八份书面建议，议题涉及数字中国、工业互联网、金融安全、医疗健康、青少年创新人才培养、粤港澳大湾区建设，以及生态环境保护。

科技领域，马化腾表示要加快建设数字中国 增进民生福祉。

马化腾认为，从“互联网+”到“数字经济”可以看成是纵向深化的过程；从“数字经济”到“数字中国”更像是横向扩展的过程，由经济扩展到民生、政务等社会的各个方面，从不同维度展开中国的数字化蓝图。在此过程中，互联网行业扮演着重要角色。

关于加快建设数字中国，马化腾在《关于加快建设数字中国 不断增进民生福祉的建议》中建议，整合现有的数据平台，分步推进重大数字基础设施建设；积极推动公共数据开放，在条件具备的部门或地区示范建设公共数据开放平台和数据产品流转平台；加强数据相关市场的机制建设，维护健康有序的市场竞争秩序。同时，建议出台社会力量参与数字中国建设的激励机制；推动基础科研，推进基础标准制定，参与国际网络空间治理体制建设，扩大中国的话语权和影响力。

杨元庆：把“AI之城”打造成北京的新名片

曾连续10年担任两届政协委员的联想集团董事长兼CEO杨元庆今年将以人大代表的新身份参加十三届全国人大一次会议。

杨元庆今年将就行业智能、智慧医疗、绿色制造、幼儿教师权益保障、加快北京建设国际化科技创新中心等方面提出建议。

其中，他将围绕联想在业内首创的“行业智能”方向重点建言献策。

杨元庆认为，人工智能一定要与行业结合、形成真正有效的行业智能，才能助力传统行业转型升级，推进人工智能与实体经济快速融合。

他将在两会上建议，多方发力推进行业智能，包括加强基础研究，提升创新能力，突破核心技术；大力培育行业智能领军企业，在重点行业推动应用示范；建立国家行业智能化应用服务平台，支持中小企业智能化改造。

杨元庆认为，发展行业智能是推进人工智能与实体经济融合的重要途径，快速推进行业智能，既需要人工智能技术层面的突破，也需要加快行业应用的落地；既需要树标杆，也需要搭平台。培育行业智能领军企业有助于在重点行业推动应用示范，而搭建国家级行业智能应用平台则有助于支持中小企业智能化。

杨元庆在建议中特别提出，选好赛道，把“AI之城”打造成北京的新名片。建议北京市继续发挥科教、基金、项目、试点示范等的杠杆作用，打造全链条创新支持平台，力争形成一批具有全球影响力的人工智能原创成果、国际标准、技术创新中心和创新型领军企业集群，把人工智能产业打造成驱动北京经济发展的新动能、新手段、新引擎。

孙丕恕：重新规划适应人工智能新技术和新产业需求

全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕在提交的《加快促进人工智能产业发展的建议》中表示，现在人工智能应用成为热点，但是人工智能核心技术，前沿研发，人才培养无人关注，人工智能甚至没有进入高等教育的学科布局当中。

孙丕恕介绍，今年他关注的重点是如何高质量发展。主要围绕大数据展开，更加重视民生大数据，怎么在民生方面更围绕百姓需求；包括大家关注的供给侧结构性改革，如何将大数据用于质量提升；还有政府数据的共享开放，现在更加明确提出要建政府大数据中心。

在聚焦人工智能前沿理论、科技与人才培养上，孙丕恕认为提供强大计算力是人工智能继续飞速发展的必要前提，建议着重规划适应人工智能新技术和新产业需求的装备技术、产品，突破关键原创技术，实现装备水平的大幅提升。

孙丕恕希望能够培育和引进能够引领AI发展的顶级创新人才和团队。特别是建设人工智能学科，完善人工智能领域学科布局，从大学本科生开始设立人工智能相关专业，推动人工智能领域一级学科建设，鼓励高校、科研院所与企业等机构合作开展人工智能学科建设，设立联合实验室。

他认为，“每个人都是数据的生产者，每个人也都是数据的消费者，如今这种理念已经得到大家的共识。”

丁磊：人工智能应用最成功的场景就是无人汽车

今年是丁磊首次以全国政协委员的身份参加全国两会，他为此准备了多份提案建议，主要围绕两个话题：“一是互联网信息的精品化建设，主要从教育、文化、网络三方面进行提案，包括建设中小学精品教育、在线开放课程、精品图书数字化、青少年健康上网；第二是重点民生问题的改革，包括慢性病的防控、食品安全、老年人便捷出行，还有互联网的精准扶贫”。

在人工智能方面，丁磊表示，“人工智能应用最成功的场景，就是无人汽车，不管是无人送货汽车还是无人载人汽车，谁先发展起来，物流的成本就会下降五到十倍。比如报社送报纸，使用无人送货汽车，在城市里时速不超过40公里，到点定位送报。比如外卖行业，无人驾驶汽车可以直接送到家门口，24小时、刮风下雨都送。另外，还可以用无人驾驶汽车从水果批发市场把新鲜水果送到家，（无人驾驶）的改变是巨大的。”

张近东：建设社会数据开放共享平台

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东本次携4份建议入京，包括电商精准扶贫、绿色物流、大数据和体育产业等4个方面。

继2017年两会呼吁数据共享后，今年，张近东再提建设社会数据开放共享平台。

他认为，“我国大数据发展还处在起步阶段，不少基础性、关键性数据被众多机构束之高阁，少数大型互联网垄断企业为追求利益最大化，以安全和企业机密等原因拒绝向社会提供关键数据，全社会数据共享开放程度并不高。”

“同时，数据存在被巨头操纵的可能，数据安全得不到保障，不同地域、业务的企业之间，形成各自的“数据孤岛”。

张近东建议，“建立跨地域、跨行业，能够面向整个社会开放的数据共享平台，加强数据安全立法，同时逐步加大引入人工智能和区块链技术，推动大数据与人工智能、区块链等新技术的融合，提高对风险因素的感知、预测、防范能力。”

汽车与人工智能的碰撞在2018年将是注定发生的事实，它们同时成为大国争夺新一轮产业制高点的领域。

但它同样预示着一个崭新的未来，即更好的汽车，更好的出行。