全国政协委员、百度董事长李彦宏已经是第四年提交与人工智能相关的提案。

从2015年的建议设立“中国大脑”计划,推动人工智能跨越发展，到2016年希望“加快制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规”，再到2017年的三项提案全部聚焦在人工智能，今年李彦宏带来的四项提案中，有两项与人工智能相关——鼓励企业开放人工智能平台，促进实体经济转型发展和打造自动驾驶政策全球新高地，构建汽车产业强国。

提案1：关于鼓励企业开放人工智能平台，促进实体经济转型发展的提案

人工智能开放平台能够将人工智能企业的技术能力和计算资源，与传统企业的数据和应用需求连接起来，通过供需双方资源的有机整合，有效提升行业运营效率、创造新产品，因此将成为人工智能与实体经济融合创新的重要基础设施，也是我国实体经济转型发展的必然选择。

在这方面，百度的PaddlePaddle、DuerOS、Apollo等几大开放平台积极探索，已经取得了不错的应用效果，比如在钢铁质量检测、餐饮行业甚至农业都有应用。因此，当下需要鼓励更多企业通过人工智能开放平台服务实体经济。

对此，李彦宏委员建议，第一，建议国家出台更大力度的项目、资金、税收等政策措施，鼓励企业开放人工智能平台，加速构建智能时代的国家创新基础设施，呼吁和鼓励更多的企业开放其人工智能技术，同时积极培育一批市场竞争力强、影响力大的国家级人工智能开放平台；

第二，通过设立智能化升级专项、开展智能化指数年度评估等方式，推动各行业和地区加快应用人工智能开放平台，并借鉴国家节能补贴等做法，对购买智能产品的用户给予补贴，加速智能产品的推广应用；

第三，加大对我国本土深度学习开源平台的支持，通过产学研加强合作，夯实创新的技术基础。

提案2：关于打造自动驾驶政策全球新高地，构建汽车产业强国的提案

当前，自动驾驶正在带来全新变革，将改变汽车行业过去一百年所沿用的技术和商业模式。这一变革将颠覆全球汽车产业格局，让我国有机会在自动驾驶汽车新赛场上成为汽车产业强国。自动驾驶技术正处于产业化探索的初期，政策与技术进步是否匹配，一定程度上决定了产业的创新速度和竞争力。我国亟需加大在政策领域的创新力度，充分发扬“敢为天下先”的精神，让政策创新成为产业发展的竞争力、成为新经济的生产力。

对此，李彦宏委员建议，第一，支持企业做大做强自动驾驶开放平台，构筑我国在自动驾驶领域的产业竞争力。充分发挥我国集中力量办大事的体制优势，建立千亿级国家自动驾驶产业投资基金。鼓励有能力的企业搭建“中国汽车大脑”平台，支持其逐步成长为全球领先的自动驾驶开放平台，围绕自动驾驶产业链和价值链，汇聚全球优秀自动驾驶力量，加速产业发展；

第二，加快研究并出台运营政策，从国家层面为加快自动驾驶汽车产业化奠定法律基础（鼓励有条件的企业率先开展自动驾驶试运营服务，在北上广等限牌城市，允许自动驾驶汽车不用指标即可办理牌照；尽快明确自动驾驶汽车运营的资质要求，为符合条件的企业颁发相关牌照）；

第三，鉴于信息安全在自动驾驶汽车产业中的重要性，应加强防范汽车被黑客攻击、关键数据被控制而造成的巨大风险；

第四，为加快部署自动驾驶车辆运营，推进智能化道路基础设施规划建设，加速改造面向自动驾驶汽车的新型城市交通环境。